Перепланировка квартиры: как правильно оформить

Перепланировка квартиры: как правильно оформить

Большинство российских граждан даже не догадываются, что проведя перепланировку своей квартиры без предварительного согласования и разрешения, они тем самым нарушили жилищное законодательство. Но можно ли ввести в правовое поле уже свершившийся факт изменения «внутренних границ»? Ответ на этот вопрос – в нашей статье.

Что такое самовольная перепланировка

 

Прежде всего, обратимся к действующим нормам Жилищного кодекса. Согласно положениям первой части его статьи 29, под самовольной понимается такая перепланировка, которая была проведена:

 

· при отсутствии документа, подтверждающего принятие решения о согласовании перепланировки;

 

· с нарушением проекта перепланировки жилого помещения.

 

 

 

Чтобы узаконить самовольную перепланировку, у жильца в настоящее время есть два пути:

 

· в административном порядке (при наличии соответствующих положений в местном законодательстве);

 

· через судебную инстанцию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

 

 

 

В любом случае, для начала следует обратиться в орган, осуществляющий согласование перепланировки по месту нахождения жилых помещений. К таковым, например, относятся:

 

· отдел капитального строительства при местной администрации;

 

· специальные жилищные инспекции.

 

 

 

Для жителей Москвы: согласованием перепланировок в столице занимается Мосжилинспекция – смотрите пункт 4.2.2 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, которое утверждено постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП. Перечень необходимых для согласования документов москвичи найдут в пункте 18 требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также в пунктах 2.10 и 2.15 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП.

 

Официальный сайт Государственной жилищной инспекции города Москвы – www.mgi.mos.ru.

 

 

 

Перед посещением любого из указанных учреждений имеет смысл запастись:

 

· техническим паспортом квартиры;

 

· поэтажным планом жилого помещения;

 

· экспликацией жилплощади.

 

 

 

Так как документы выдавались до перепланировки, то на них нужно будет отметить произведенные изменения.

 

Может быть и такое, что документов на руках у гражданина нет. В этом случае их следует получить в органах БТИ. Причем в выдаваемых документах сотрудники ведомства должны сделать отметки о произведенной самовольной перепланировки (т.н. «красные линии»).

 

 

 

Обратите внимание: органы БТИ также могут подсказать, требуется ли согласование конкретной перепланировки как таковой и к какому виду она относится. Кроме того, имеет смысл уточнить порядок указанного согласования и состав пакета документов, необходимых для его проведения.

 

 

 

Далее гражданину необходим эскиз перепланировки. Его можно:

 

· изготовить самостоятельно;

 

· заказать у специализированной организации (у ИП).

 

 

 

В первом случае, эскиз, скорее всего, будет представлять собой увеличенную копию поэтажного плана с элементами перепланировки. Как правило, для выделения этих элементов используется красный цвет.

 

При обращении за помощью к квалифицированным специалистам следует проследить, чтобы у последних были свидетельства о вступлении в соответствующую саморегулируемую организацию (СРО) и о допуске к подобным работам. Исполнитель заказа, который разработал проект, самостоятельно согласует его в компетентных органах (Роспотребнадзоре, противопожарном ведомстве, а также архитектурно-планировочном управлении).

 

После проведения консультаций в согласующем органе, должно быть принято решение, возможен ли административный порядок введения перепланировки в правовое поле или нет. В зависимости от него, порядок действий гражданина будет розниться.

 

 

 

Административный порядок легализации перепланировки

 

Прежде всего, следует проверить, все ли документы собраны. Так, в пакет обязательно должны входить:

 

· заявление о переустройстве и (или) перепланировке;

 

· выписка из домовой книги;

 

· свидетельство о праве собственности (договор социального найма);

 

· согласие всех собственников (членов семьи нанимателя) помещения на проведение перепланировки;

 

· документы БТИ (сюда входят техпаспорт на квартиру, поэтажный план и экспликация до и после осуществления перепланировки);

 

· проект или эскиз перепланировки;

 

· договор с проектной организации (при наличии);

 

· техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ;

 

· заключения профильных ведомств – пожарной охраны, Роспотребнадзора, архитектурно-планировочного управления, СЭС.

 

 

 

Обратите внимание: данный перечень не является закрытым. Это означает, что власти на местах могут запросить дополнительные формы, которые они считают необходимыми.

 

 

 

Документы необходимо представить в ответственный за согласование перепланировок орган.

 

 

 

Имейте в виду: о принятии пакета документов должна выдаваться соответствующая расписка.

 

 

 

После того, как согласительный орган получит документы, он может принять одно из двух решений:

 

· о согласовании перепланировки;

 

· об отказе в согласовании перепланировки.

 

 

 

Обратите внимание: практика показывает, что люди ждут от чиновников решения на протяжении месяца и дольше. К сожалению, сегодня – это нормальное положение вещей и гражданину следует его учитывать в своих расчетах.

 

 

 

«Оправдываем» самовольную перепланировку в суде

 

Как это и следует из информации, приведенной выше, обратиться в суд гражданину придется в двух ситуациях:

 

· на предварительных консультациях было установлено, что возможен только судебной порядок узаконивания перепланировки;

 

· компетентный орган отказал в согласовании, при несогласии заявителя с таким решением.

 

 

 

В зависимости от того, о каком случае идет речь, в суд следует обращаться с:

 

· исковым заявлением о сохранении жилого помещения в «измененном» состоянии;

 

· заявлением об обжаловании решения органа, отказавшего в необходимом согласовании.

 

 

 

Полный перечень документов, который следует предоставить в суд, должен выглядеть следующим образом (ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ):

 

· исковое заявление о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии или об обжаловании отказа компетентного органа – оригинал и копия для ответчика;

 

· свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор социального найма – заверенная копия (или оригинал);

 

· документы БТИ (техпаспорт на квартиру, поэтажный план и экспликация) – заверенные копии (или оригиналы);

 

· проект или эскиз перепланировки жилья – заверенная копия (или оригинал);

 

· договор с проектной организацией (при наличии);

 

· заключения профильных ведомств (пожарной охраны, Роспотребнадзора, архитектурно-планировочного управления, СЭС) – заверенные копии (или оригиналы);

 

· квитанция об уплате госпошлины – оригинал.

 

 

 

Обратите внимание: размер государственной пошлины в данном случае составит 200 руб. Основание – подпункты 3 и 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.

 

 

 

В суд можно предоставить и другие документы, которые, по мнению истца, будут способствовать рассмотрению дела в его пользу.

 

Что касается самого заседания, то истцу (или его представителю) необходимо будет сконцентрироваться на доказывании следующих моментов, касающихся незаконной перепланировки:

 

· отсутствие нарушений прав граждан;

 

· соответствие работ существующим строительным правилам и нормам;

 

 

 

Имейте в виду: в процессе разбирательства может возникнуть потребность в проведении строительно-технической экспертизы. Причем расходы по ее проведению несет та сторона, которая обратилась с соответствующим ходатайством. Об этом говорят статьи 79 и 96 Гражданского процессуального кодекса.

 

 

 

· принятие всех возможных мер для получения разрешения на перепланировку.

 

 

 

Если гражданин в итоге сможет отстоять свою правоту, то ему следует представить вступившее в силу решение суда в БТИ. Работники этого учреждения внесут в техдокументацию жилого помещения все нужные изменения.

 

 

 

Обратите внимание: решение суда вступает в силу спустя месяц после его принятия. Причем в этот срок на него может быть подана апелляция.

 

 

Таким образом, мы рассказали о тех главных моментах, которые обязательно следует иметь в виду при легализации незаконной перепланировки квартиры.

Резюме:

1. В общем случае, самовольную перепланировку можно узаконить в административном и судебном порядке.
2. Первоначально для согласования перепланировки следует обращаться в орган власти, занимающийся профильными вопросами.
3. Эскиз перепланировки выполняется самостоятельно или заказывается у специализированной организации.
4. Вынесение решения чиновниками – довольно длительный процесс. Нужно быть готовым к тому, что он может затянуться на срок более месяца.
5. Гражданин имеет право обратиться в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, находясь на любой стадии соответствующего административного процесса.
6. Размер государственной пошлины при обращении в суд с иском – 200 руб.
7. В процессе судебного разбирательства может потребоваться проведение строительно-технической экспертизы. Причем расходы по ней возлагаются на сторону, которая ходатайствовала о данном мероприятии.
8. Если гражданин победит в суде, ему следует представить вступившее в силу решение суда в БТИ. Решение суда вступает в силу спустя месяц после его принятия. Причем в этот срок на него может быть подана апелляция.

Комментирование закрыто.